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【以案警示】六名村官集体贪腐私分集体财产被开除党籍
文章来源:黔南州纪委监察局网站 点击数: 发布时间:2017/7/3 10:25:32

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2006年至2015年期间,重庆时时彩倍头计算器:都匀市凯口村委会违规向凯口村212户村民收取占用集体土地新建房屋土地管理费84.72万元。在该村收取的84.32万元建房费中,除上交镇国土所和财政所外,约有50万元归村集体。

20079月至201312月,莫兴刚、何昌德、王尧方、罗德平、王昌庆在分别担任都匀市原凯口镇凯口村党支部书记、党支部副书记、村委会主任、村委会副主任、文书期间,在未召开任何村民集体大会讨论的情况下,将收取的建房费多次以发放坐班补助、农忙补助、用油补助、年终奖等方式私分集体资金27.32万元,并全部用于个人日常生活消费开支。20141月至20158月,王尧方、何昌德、罗德平、吴华龙、王昌庆在分别担任都匀市平浪镇凯口村党支部书记、党支部副书记、村委会主任、村委会副主任、文书以发放坐班补助、农忙补助、用油补助、年终奖等方式私分集体资金9.97万元,并全部用于个人日常生活消费开支。

胆大妄为 贪污国家项目资金

20146月至7月期间,凯口村组织核查涉及中缅油所占土地的数据,何昌德、罗德平、王昌庆三人在核对过程中,发现其中有部分资料上全部是王尧方个人代领的情况,资金大约在40多万元,3人觉得不对,找王尧方让其解释是怎么回事。王尧方告诉3人是政府安排的使用虚增土地面积等方式套取的补偿款,其中有20万元已经返还给施工方,有11万元用于凯口村平寨组小康村建设项目,现在估计还剩10余万元。何昌德等人知道后,以在中缅石油项目工程中出了很多力,要求王尧方发一些补助。2015年春节时,王尧方召集罗德平、何昌德、王昌庆在村支部办公室,经过商量后决定每人发放2.3万元补助,共计9.2万元,剩余的钱留在村里使用,并让每人打了一张收条,注明为2012年至2014年协调处理群众纠纷和其他工作务工补助。

玩火自焚 终受处分又获刑

莫兴刚、何昌德、王尧方、罗德平、王昌庆、吴华龙等6人,身为中共党员,本应廉洁自律、带头遵纪守法,但却利用职务上的便利,私分村委会集体资金。而王尧方更是以身试法,违规套取国家项目资金,伙同何昌德、罗德平、王昌庆三人进行私分。20169月,经中共都匀市纪委常委会议研究决定,给予莫兴刚、何昌德、王尧方、罗德平、王昌庆、吴华龙开除党籍处分。

201610月,何昌德犯职务侵占罪,被判处有期徒刑13个月。罗德平犯职务侵占罪,被判处有期徒刑1年,缓刑1年。王昌庆犯职务侵占罪,被判处有期徒刑8个月,缓刑1年。莫兴刚犯职务侵占罪,判处有期徒刑6个月。吴华龙犯职务侵占罪,判处拘役3个月,缓刑6个月。王尧方犯贪污罪、职务侵占罪,被判处有期徒刑3年,缓刑3年,并处罚金10万元。

深刻反思 剖究原因知错处

法律意识淡薄,自我学习要求放松。在该村涉案的6个人中,高中文化程序2人,初中文化程度3人,小学文化程序1人。文化程度偏低,往往意味着法律意识不强,对党纪国法缺少敬畏之心,再加上平时疏于学习,几名当事人对自己的违纪违法行为缺乏自我认知及自我纠正,与最初的宗旨信念渐行渐远。

思想蜕变,党性宗旨淡化。2004年,都匀市实行行政村改革,凯口镇原凯新村、平新村、迎新村、龙新村、全新村合并成立为凯口村,组建了新一届村两委班子。新成立的凯口村,人口接近7千,又处集镇所在地,人多涉及面积大,事务繁重,村两委班子成员每天从早到晚疲于奔命。而当时村两委人员每月只拿200多元工资报酬,人员家庭不同程度出现矛盾。在这种情况下,村两委人员思想有了变化,觉得在村集体资金中,给大家发些补助,出发点是为了更好地做好村里的工作,更好地服务村民。渐渐地,大家对这种发放补助已成习惯,认为是自己应得的,忘记了自己当初的入党誓言,忘记了什么叫无私奉献,放松思想蔓延滋生,以致积重难返,渐渐偏离了正确的人生观、世界观。

上级监督制约力量不足。对村干部任用上不严。表现在有的乡镇明知村干部有问题,仍然带病使用;有的村干部年纪大且长期处于一个岗位,应调整而未调整;有的村干部履职前没有进行过专业的业务知识培训,无法正确履行好自己职责。同时群众监督无力。主要表现为村级组织村务财务公开流于形式,村干部可以让群众知道的公开,不想让群众知道的不公开;还有的村民怕遭到打击报复不敢说实话,更无从谈起“监督”二字。在本案中,村两委班子人员的职权缺乏有效的内部监督、制约机制,为其滥用利用职务便利,谋取私利提供了“温床”。

前车之覆后车之鉴要自省

凯口村村两委集体窝案虽然已经查结,但这起案件教训十分深刻,发人深省,我们应该汲取该案的经验教训,有效防止此类案件的再次发生。

加强思想教育和学习。充分利用乡镇会议、各级党组织教育平台把廉政建设纳入村干部教育培训内容,多渠道、多形式开展廉政教育,增强村干部拒腐防变的“免疫力”。有计划、有针对性地对村干部进行科技、财务、法律等知识培训,逐步提高“村官”的综合素质,着力改变目前村干部学历偏低、财务知识不懂、法制观念淡薄的现状;同时针对村干部出现的苗头性、倾向性问题,乡镇主要领导及纪检监察部门要对症下药,进行警示谈话,及时提醒,做到警钟长鸣、防范未然。

加强制度建设。要严格村支部、村委会干部的管理,对带病干部、到龄干部、不合条件干部坚决不予任用;严格对村干部工资福利发放。由乡镇明确村干部的工资及交通费、通讯费标准,要划出红线,经济条件好的村发放其它补助需要村民代表会议通过并报乡镇审核后才能发放。对未按规定发放各类补助、奖金行为一旦触碰上级党委、纪委和政府部门须强势干预,坚决处理。

正确对待和运用手中职权。广大党员干部要引以为戒,牢固树立宗旨观念,明确“为官为什么,用权干什么”绝不能把职权成为自己谋取私利的工具,要尽心尽责地为人民办实事、办好事,堂堂正正做人,干干净净干事。

加强对党员干部的教育、监督和管理。充分认识新形势加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,自觉贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行“政务公开”“村务公开”,切实加强对党员干部经常性的教育、管理和监督,加强和完善内部监督制约机制。

(都匀市纪委)

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